Az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA) az Egyesült Államok, Kanada és Mexikó által megkötött szerződés. 1994. január 1-jén lépett hatályba. (Az Egyesült Államok és Kanada között 1989 óta volt szabadkereskedelem; a NAFTA kibővítette ezt a megállapodást.) Ezen a napon a három ország a világ legnagyobb szabad piacává vált; a három nemzet akkoriban 6 billió dollárt mért, és több mint 365 millió embert érintett közvetlenül. A NAFTA-t azért hozták létre, hogy megszüntesse a mezőgazdaság, a feldolgozóipar és a szolgáltatások vámgátjait; a befektetési korlátozások megszüntetése; valamint a szellemi tulajdonjogok védelme. Ezt úgy kellett megtenni, hogy a környezetvédelmi és a munkaügyi problémákkal is foglalkozni kellett (bár sok megfigyelő azt állítja, hogy a megállapodás hatálybalépése óta a három kormány lazán viseli a környezetvédelmi és a munkaügyi biztosítékokat). A kisvállalkozások egyike volt azoknak, amelyek várhatóan a legnagyobb hasznot húzták a kereskedelmi korlátok csökkentéséből, mivel ez olcsóbbá tette volna Mexikóban és Kanadában az üzleti tevékenységet, és csökkentené az áruk behozatalához vagy exportálásához szükséges bürokráciát.
A NAFTA legfontosabb jellemzői:
- A minősített termékek vámtarifájának megszüntetése. A NAFTA előtt a mexikói exporttermékekre vonatkozóan 30% -os vagy annál magasabb vámok voltak általánosak, csakúgy, mint a papírmunka okozta hosszú késések. Ezenkívül az amerikai gyártmányú termékek mexikói vámjai átlagosan 250 százalékkal voltak magasabbak, mint a mexikói termékekre vonatkozó amerikai vámok. A NAFTA orvosolta ezt az egyensúlyhiányt azáltal, hogy 15 éven keresztül fokozatosan megszüntette a tarifákat. A tarifák körülbelül 50 százalékát azonnal megszüntették a megállapodás hatálybalépésekor, a fennmaradó tarifákat pedig fokozatos megszüntetésre irányították. A NAFTA által kifejezetten lefedett területek közé tartozik az építkezés, a mérnöki munka, a számvitel, a reklám, a tanácsadás / menedzsment, az építészet, az egészségügy irányítása, a kereskedelmi oktatás és az idegenforgalom.
- A nem tarifális korlátok felszámolása 2008-ig. Ez magában foglalja Mexikó határának és belsejének megnyitását az amerikai kamionosok előtt, valamint a határon történő feldolgozás és az engedélyezési követelmények egyszerűsítését. A nonariff korlátok jelentették a legnagyobb akadályt a mexikói üzleti tevékenység folytatásában, amellyel a kis exportőrök szembesültek.
- Szabványok kialakítása. A három NAFTA-ország beleegyezett abba, hogy az egészségügyi, biztonsági és ipari normákat a legmagasabb szintű szigorúbb szigorúbb követelmények mellett szigorítsa a három ország között (amelyek mindig amerikai vagy kanadai országok voltak). Emellett a nemzeti normákat már nem lehetett a szabad kereskedelem akadályaként használni. Javult az export-termék ellenőrzések és tanúsítások sebessége is.
- Kiegészítő megállapodások. Annak enyhítése érdekében, hogy Mexikó alacsony bérskálája miatt az amerikai vállalatok a termelést abba az országba helyezik át, és annak biztosítására, hogy Mexikó növekvő iparosodása ne vezessen féktelen szennyezéshez, speciális mellékmegállapodásokat vezettek be a NAFTA-ba. E megállapodások alapján a három ország megállapodott abban, hogy bizottságokat hoz létre a munkaügyi és környezetvédelmi kérdések kezelésére. A bizottságoknak jogukban áll szigorú pénzbírságot kiszabni a három kormány bármelyikével szemben, amelyik nem vezette be következetesen törvényeit. Az Egyesült Államok és Kanada környezetvédelmi és munkaügyi csoportjai azonban többször is felróják, hogy az e kiegészítő megállapodásokban részletezett szabályozásokat és irányelveket nem hajtották végre.
- Díjcsökkentés gépjárművekre és autóalkatrészekre, valamint a gépjárművek származási szabályaira.
- Bővített távközlési kereskedelem.
- Csökkentett textil és ruházati akadályok.
- Több szabadkereskedelem a mezőgazdaságban. A mexikói behozatali engedélyeket azonnal eltörölték, a legtöbb kiegészítő vámot 10 éves időtartamra szüntették meg.
- A pénzügyi szolgáltatások kibővített kereskedelme.
- Biztosítási piacok megnyitása.
- Fokozott befektetési lehetőségek.
- A szárazföldi szállítás liberalizált szabályozása.
- A szellemi tulajdonjogok fokozott védelme. A NAFTA előírta, hogy Mexikónak most először nagyon magas szintű védelmet kellett biztosítania a szellemi tulajdonjogok védelmében. Ez különösen hasznos olyan területeken, mint a számítógépes szoftverek és a vegyipar gyártása. A mexikói cégek nem lesznek képesek szellemi tulajdon ellopására a cégektől és a termék „mexikói” változatának létrehozására.
- Kiterjesztette az amerikai cégek jogait mexikói és kanadai kormányzati beszerzési szerződésekre.
A NAFTA egyik kulcsfontosságú rendelkezése „nemzeti áruk” státuszt biztosított a más NAFTA országokból behozott termékek számára. Semmilyen állam, tartományi vagy helyi önkormányzat nem szabhat ki adókat vagy vámokat ezekre az árukra. Ezen túlmenően a vámokat vagy megszüntették a megállapodás megkötésekor, vagy 5 vagy 10 egyenlő szakaszban tervezték megszüntetni. Az egyetlen kivétel a kényes elemek meghatározása volt, amelyek esetében a kivonási időszak 15 év lenne.
A szurkolók azért küzdöttek a NAFTA mellett, mert az mexikói piacokat nyitott meg az amerikai vállalatok előtt, mint még soha. A mexikói piac gyorsan növekszik, ami több exportlehetőséget ígér, ami viszont több munkahelyet jelent. A támogatóknak azonban nehezen sikerült meggyőzniük az amerikai közvéleményt arról, hogy a NAFTA inkább jót fog tenni, mint kárt. Legfőbb törekvésük arra irányult, hogy meggyőzzék az embereket arról, hogy minden fogyasztónak előnye származik a lehető legszélesebb termékválasztékból a lehető legalacsonyabb áron, ami azt jelenti, hogy a fogyasztók lennének a legnagyobb haszonélvezői az alacsonyabb kereskedelmi akadályoknak. A kisvállalkozások érdekeit képviselő amerikai kereskedelmi kamara a NAFTA egyik legaktívabb támogatója volt, amely a megállapodás támogatására megszervezte a kis- és középvállalkozások tulajdonosait és alkalmazottait. Ez a támogatás kulcsfontosságú volt a szervezett munkaerőnek a megállapodás megállítása érdekében tett erőfeszítéseinek ellensúlyozásában.
NAFTA ÉS KISVÁLLALKOZÁS
Elemzők egyetértenek abban, hogy a NAFTA új lehetőségeket nyitott a kis- és középvállalkozások előtt. A mexikói fogyasztók évente többet költenek az amerikai termékekre, mint Japánban és Európában, így a vállalkozások tulajdonosainak tétje nagy. (A NAFTA tanulmányainak többsége az USA Mexikóval folytatott üzleti tevékenységének hatásaira összpontosít. A Kanadával folytatott kereskedelem is fokozódott, de a kereskedelmi megállapodás átültetése nem volt olyan nagy hatással az amúgy is liberális kereskedelmi gyakorlatokra, amelyeket Amerika és annak északi része szomszéd betartotta.)
Néhány kisvállalkozást közvetlenül érintett a NAFTA. Korábban a nagyobb cégek mindig előnyt élveztek a kisvállalkozásokkal szemben, mivel a nagyvállalatok megengedhették maguknak, hogy Mexikóban irodákat és / vagy gyártóüzemeket építsenek és tartsanak fenn, elkerülve ezzel az exportra vonatkozó régi kereskedelmi korlátozásokat. Ezenkívül a NAFTA előtti törvények előírták, hogy azoknak az amerikai szolgáltatóknak, akik Mexikóban akartak üzleti tevékenységet folytatni, ott fizikai jelenlétet kellett létrehozniuk, ami egyszerűen túl drága a kis cégek számára. A kis cégek megrekedtek; nem engedhették meg maguknak az építést, és nem is engedhették meg maguknak az exportvámokat. A NAFTA kiegyenlítette a versenyfeltételeket azzal, hogy hagyta, hogy a kisvállalkozások Mexikóba exportáljanak ugyanolyan költségekkel, mint a nagyvállalatok, és megszünteti azt a követelményt, hogy egy vállalkozás fizikai jelenlétet létesítsen Mexikóban, hogy ott üzleti tevékenységet folytathasson. Ezeknek a korlátozásoknak a megszüntetése azt jelentette, hogy hatalmas új piacok hirtelen megnyíltak a kisvállalkozások előtt, amelyek korábban csak az Egyesült Államokban folytattak üzleti tevékenységet. Ezt különösen fontosnak tartották az Egyesült Államok piacain érlelt árukat vagy szolgáltatásokat előállító kisvállalkozások számára.
Ennek ellenére a mexikói üzleti tevékenység iránt érdeklődő kisvállalkozásoknak el kell ismerniük, hogy a mexikói üzleti szabályok, a felvételi gyakorlatok, a munkavállalói juttatások követelményei, az adózási ütemtervek és a számviteli elvek mind tartalmazzák az adott országra jellemző tulajdonságokat. A kisvállalkozásoknak tehát meg kell ismerniük Mexikó üzleti szabályainak és hagyományainak megalapozását - nem is beszélve a piac demográfiai kultúrájáról -, mielőtt erőforrásokat kötnének erre a régióra.
Ellenkezés a NAFTA-val
A NAFTA-val szembeni sok szervezett ellenállás középpontjában az a félelem állt, hogy a kereskedelmi korlátok megszüntetése arra sarkallja az amerikai cégeket, hogy összecsomagolják és Mexikóba költözzenek, hogy kihasználják az olcsó munkaerő előnyeit. Ez az aggodalom a 2000-es évek első éveiben nőtt, amikor a gazdaság recesszión ment keresztül, és az ezt követő fellendülés „munkanélküli fellendülésnek” bizonyult. A NAFTA-val szembeni ellenállás erőteljes volt a környezetvédelmi csoportok körében is, akik azt állították, hogy a szerződés szennyezésellenes elemei sajnálatos módon nem megfelelőek. Ez a kritika a NAFTA végrehajtása óta nem csillapodott. Valójában Mexikóban és Kanadában is többször hivatkoztak a környezeti visszaélésekre.
A szerződés környezetvédelmi végrehajtási rendelkezéseivel kapcsolatos viták továbbra is erősek voltak az 1990-es évek végén. Valójában az észak-amerikai üzleti érdekek meggyengítették a NAFTA kulcsfontosságú megállapodását a környezetvédelem és a végrehajtás terén. Ez az egyetértés - a környezeti csoportok által üdvözölt néhány rendelkezés egyike - lehetővé teszi a csoportok és az egyszerű polgárok számára, hogy azzal vádolják a tagországokat, hogy nem hajtják végre saját környezetvédelmi törvényeiket. A három országos Környezetvédelmi Együttműködési Bizottság feladata ezen állítások kivizsgálása és nyilvános jelentések kiadása. 'Ez a folyamat lassú, de a kínos tényező meglepően magasnak bizonyult' - jegyezte meg Üzleti hét . 2005-től az Egyesült Államok kormánya ellenezte a NAFTA-megállapodás felülvizsgálatát. De a kanadai kormány és mindhárom ország számos vállalkozása tovább dolgozik ezen a megállapodáson.
A NAFTA HATÁSAI
A NAFTA átmenete óta az amerikai üzleti érdekek gyakran nagy elégedettséget fejeznek ki a megállapodással. A kereskedelem erőteljesen megnőtt a NAFTA-ban részt vevő három nemzet között, de a kereskedelmi aktivitás növekedése mind az USA-ban, mind Kanadával, mind Mexikóval növekvő kereskedelmi hiányt eredményezett; az Egyesült Államok többet importál Mexikóból és Kanadából, mint amennyit ezeknek a kereskedelmi partnereknek exportál. . A megállapodás kritikusai azt állítják, hogy a NAFTA legalább részben felelős e kereskedelmi hiányokért, valamint az elmúlt évtizedben az Egyesült Államokban tapasztalt szembeszökő gyártási munkahelyek elvesztéséért. De a gyártási munkahelyek a NAFTA-megállapodás előtt csökkenni kezdtek. A vita a NAFTA-ról folytatódik.
A NAFTA hatásainak elkülönítése a nagyobb gazdaságban lehetetlen. Nehéz például biztosan megmondani, hogy a jelenlegi amerikai kereskedelmi hiány hány százaléka - amely 2005 végén rekord 65 657 millió dollár volt - közvetlenül a NAFTA-nak tulajdonítható. Nehéz megmondani azt is, hogy az Egyesült Államokban 1998 és 2004 között elvesztett 3,3 millió gyártói munkahely hány százaléka a NAFTA eredménye, és hány százaléka következett volna be e kereskedelmi megállapodás nélkül. Még azt sem lehet biztosan kijelenteni, hogy a NAFTA nemzetek közötti fokozott kereskedelmi aktivitás teljes egészében a kereskedelmi megállapodás eredménye. Azok, akik támogatják a megállapodást, általában a NAFTA hitelét követelik a megnövekedett kereskedelmi aktivitás miatt, és elutasítják azt az elképzelést, hogy a megállapodás munkahelyek elvesztését vagy növekvő kereskedelmi hiányt eredményezett Kanadával és Mexikóval (2005 decemberében 8039 millió, illetve 4263 millió dollár). Akik kritikusak a megállapodással szemben, általában ezekhez a hiányokhoz és a munkahelyek elvesztéséhez kötik.
Világos, hogy a NAFTA továbbra is a globalizációval és általában a szabad kereskedelemmel kapcsolatos politikai vélemények halványító rúdja marad. A NAFTA ellenállása nőtt, és politikailag sokkal nehezebbé tette más hasonló szabadkereskedelmi megállapodások megkötését. Ezt egyértelműen bizonyították 2005 nyarán, amikor a közép-amerikai szabadkereskedelmi megállapodást (CAFTA) támogatás hiányában elakasztották a kongresszuson. Két újságíró, Dawn Gilbertson és Jonathan J. Higuera, a Arizonai Köztársaság a NAFTA tízéves évfordulóján így foglalta össze a dolgokat: 'A NAFTA 10-es valósága ez: a győztesek és a vesztesek még mindig fejlődő története, nagyrészt megosztva azzal, hogy hol dolgozol és mit csinálsz.' Ugyanez mondható el a NAFTA kisvállalkozásokra gyakorolt hatásáról. Egyesek számára ez növekedési lehetőség, mások számára pedig kihívás volt.
BIBLIOGRÁFIA
Barreto, Hector V. „Új kereskedelmi lehetőségek a kis biznisznek”. San Diego Business Journal . 2005. június 13.
Gilbertson, Dawn és Jonathan J. Higuera. 'A NAFTA évtizede fájdalmat, nyereséget hoz.' Az Arizonai Köztársaság . 2003. június 18.
- Zöld hüvelykujj a NAFTA szemében? Üzleti hét . 2000. június 12.
Hagenbaugh, Barbara. 'MINKET. Gyorsan elhalványuló munkahelyek gyártása. USA ma 2002. december 12.
Jette, Julie. 'NAFTA tízkor: működött?' Harvard Business School Munkahelyi ismeretek . 2004. április 12.
Rowe, Claudia. 'Tíz évvel később, egy pillantás a NAFTA ígéretére, hibákra.' Seattle Post-Intelligencer . 2004. január 6.
Amerikai Kereskedelmi Minisztérium. Népszámlálási Iroda, külkereskedelmi statisztika. 'Új 2005-ös adatfrissítések.' elérhető ekkortól http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Letöltve: 2006. április 17.
U. S. Dallasi Federal Reserve Bank. Canas, Jézus és Roberto Coronado. 'USA; Mexikói kereskedelem: Még mindig kapcsolatban vagyunk?' elérhető ekkortól http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Letöltve: 2006. április 18-án.
